An der "Ölkrise" der 1970er-Jahre war weniger das Öl als vielmehr die fehlende Arbeitslosenversicherung und die prekäre Migrationspolitik schuld

Der starke Einbruch kommt vor allem von der Binnenwirtschaft her. Der private Konsum stagnierte. Und der Bau brach richtiggehend ein. Bei den Exporten machte sich 1975 zwar die weltweite Rezession bemerkbar. Doch dann wurden die Exporte von der globalen Erholung mitgezogen – wobei sie durch die starke Aufwertung des Frankens hinter der Wirtschaftsentwicklung im Ausland zurückblieben.

Die Binnenkonjunktur litt vor allem unter dem Schweizer Migrationsregime. Die Vorstellung war, dass ausländische Arbeitskräfte einen «Konjunkturpuffer» bilden würden. Indem sie in der Rezession nicht mehr in die Schweiz arbeiten kommen konnten, würde Arbeitslosigkeit «exportiert». Effektiv sank die Zahl der Jahresaufenthalter von fast 300'000 auf rund 125'000 Personen. Bei den Saisonniers war ein Rückgang von fast 200'000 auf 60'000 Personen festzustellen. Weil aber ausländische Arbeitskräfte auch konsumierten und in der Schweiz wohnten, schlug ihr Ausbleiben voll auf die Binnenwirtschaft durch. Der "Konjunkturpuffer" verstärkte die Krise sogar noch. Der Konsum und der Bau gingen zurück. Dazu kam, dass die Schweiz in dieser Zeit keine obligatorische Arbeitslosenversicherung kannte. Diese wäre ein wirksamer "Konjunkturpuffer" gewesen, wie die wichtige Rolle der Arbeitslosenversicherung und der Kurzarbeit in der Corona-Krise zeigte. Vor allem Frauen, die ihre Stelle verloren, hatten keinen Einkommensersatz. Sie hatten dementsprechend auch keinen Anreiz, sich als arbeitslos zu melden. Die offiziellen Arbeitslosenstatistiken unterschätzten deshalb die Realität massiv.

Der Ökonom Peter Stalder hat mit einem Modell geschätzt, wie sich die Arbeitslosigkeit in den 1970er-Jahre ausgeschaut hätte, wenn die Statistik die Arbeitslosen erfasst hätte. Anstelle der offiziell registrierten quasi null Prozent Arbeitslosen (uroff in der Grafik) wären es über 5 Prozent gewesen (ur).